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Existen incertidumbre sobre las variables
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Saldo histórico de requerimientos financieros será de 50.5%
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Cobertura petrolera es similar a los 50,000 mdp de agosto
Al tercer trimestre de 2016, la deuda neta del Gobierno Federal se situó en 35.5% del Producto Interno Bruto (PIB); mientras que la deuda neta del Sector Público se ubicó en 47.6% del PIB; mientras que el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP), ascendió a 48.0 % del PIB, según el reporte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
De acuerdo con Luis Madrazo, jefe de la Unidad de Planeación Económica de Hacienda, dichos niveles son congruentes con los techos de endeudamiento autorizados por el Congreso de para 2016. Al respecto, señaló que el nivel nominal de la deuda tiene que ver con el tipo de cambio y no con la salud de las finanzas públicas, pues el principal determinante es el nivel de déficit que se tiene, así como movimientos como la composición cambiaria y el nivel del PIB en este momento.
“Hay incertidumbre sobre estas variables, sirven para dar un contexto, lo que tenemos son proyecciones que pueden variar y que sirven para evaluar, pero lo que se está buscando es controlar el déficit, en ese sentido tenemos claridad, el déficit estimado para el cierre es del 3% y que se están cumpliendo todas las medidas necesarias para cumplir la medida”, señaló Madrazo.
Respecto, al saldo histórico de los requerimientos financieros del sector público, la SHCP estimó que para el cierre del 2016 será de 50.5% donde se incluye el efecto acumulado del tipo de cambio, pero también el efecto las reformas de pensiones del Issste, Pemex y CFE. Tenemos una estimación puntual, hay una incertidumbre respecto al rango en la que se puede ubicar una estimación que pudiera por efectos exógenos realizar de manera distinta. Hay una variabilidad alrededor de los pronósticos.
El jefe de la unidad de planeación económica estimó un crecimiento para México del 2.4% del PIB para el próximo año.
Mayor deuda pese a que hubo más ingresos
El aumento de 2.1% de la deuda como proporción del PIB en tres meses ocurre pese a que los ingresos presupuestarios crecieron un 0.8% con respecto al trimestre anterior y un 12.3% comparado con el mismo periodo de 2015, hasta alcanzar un total de 3 billones 497,605 millones de pesos. Esto es sin tomar en cuenta las aportaciones de Pemex al Gobierno Federal y el remanente de operación del Banco de México.
Entre julio y septiembre, la recaudación de impuestos (ingresos tributarios) aumentó un 11.2% respecto a igual lapso de 2015 hasta 2 billones 41,536 millones de pesos. La recaudación por ISR creció un 11.5%; el IVA un 5.9%; el IEPS un 22.2% y el impuesto a las importaciones un 12.2%.
Por otra parte, los ingresos no tributarios (cuotas, multas, aportaciones al seguro social, derechos, aprovechamientos, ingresos por ventas de bienes y servicios, participaciones, aportaciones, transferencias o financiamientos) aumentaron un 85.2% respecto a 2015. Aquí se incluye el capital aportado del remanente de operación de Banxico por 239,094 millones de pesos, que transfirió a Hacienda.
Incluso los ingresos petroleros tuvieron un aumento, aunque leve, del 0.9% anual hasta 617,411 millones de pesos. Esto se debbe a la capitalización que el Gobierno Federal otorgó a Pemex y a que se captaron más divisas debido a que el peso se depreció frente al dólar, moneda en la que se cotiza la mezcla mexicana de crudo, la cual también aumentó su precio. Esta cifra no incluye todavía los beneficios de las coberturas petroleras, que se recibirán a finales de año.
El único rubro de los ingresos que tuvo una disminución en el trimestre fue el de los ingresos propios de los organismos y empresas distintos a Pemex, que observaron una baja del 0.2%. El gobierno atribuye esta caída a menores ingresos por la venta de electricidad.
Cobertura petrolera
Madrazo señaló que hasta el momento no hay una estimación puntual de cierre de la cobertura petrolera, pero es similar a la que se publicó en agosto la cual era de alrededor de 50,000 millones de pesos.
“Las coberturas lo que hacen es sustituir el ingreso petrolero que no se obtiene por un menor nivel de precio y por lo tanto se van a la bolsa general de recaudación y hace que sea estable. La recaudación varía por diversos factores, puede caer por un nivel de precios. Su destino es dar certidumbre sobre los ingresos que se estimaron”, señaló el representante de la SHCP.